1992-05-27 第123回国会 衆議院 大蔵委員会 第17号
その後の二次的な問題といたしまして、どのような展開があり得るかでございますが、これは、私どもはこの信託子会社というものを業態別子会社の中の一つの重要な骨組みとして想定しております関係上、論理的には例えば経営破綻の問題を生ずるとかいうような異常な事態について全く考えられないこともないかと思いますが、少なくとも設立早々のときから合併とかそのようなものを想定するということは不自然であろうと考えます。
その後の二次的な問題といたしまして、どのような展開があり得るかでございますが、これは、私どもはこの信託子会社というものを業態別子会社の中の一つの重要な骨組みとして想定しております関係上、論理的には例えば経営破綻の問題を生ずるとかいうような異常な事態について全く考えられないこともないかと思いますが、少なくとも設立早々のときから合併とかそのようなものを想定するということは不自然であろうと考えます。
そして利益が約一千万で、これくらい豊かな、設立早々においてこれだけもうかる会社というのは、ちょっとわが国では、そう発見できないのじゃないかという気がするわけです。 そこで、私の聞きたいのはこれから先なんです。
○二宮文造君 それでお伺いしたいのですが、三十九年八月十一日に、日本糖化は払い込みの資本金五千万円をもって設立をされているわけですが、この設立早々の日本糖化に対して、一億五千万円ですか、一億二千五百万円ですか、農林漁業金融公庫が貸し出しをしておる、こういうことになりますね。それからまた共栄糖化工業も、これもまた三十九年の十月の三日に設立されている。
また、その実態を調べてみますと、まだ設立早々で収益を生じておらないのが大部分でございます。ことに、北海道、東北方面に米作を主とした農業生産法人が多いのでございますが、しかし、ちょうど御承知のとおり北海道、東北では昨年米作があまりよくございませんでした。そのために収益を生ずる事態になかなかならないのではないか。
したがって、来年度におきましても、この基本的な私の考えからいたしまして業務の運営に当たってまいりたいと思うのでありますが、当面の問題といたしましては、何ぶん設立早々でございまして、八カ月を経過いたしておるとは申しながらも、なお内外における、事業団内部におきまする体制の確立を急がなければならぬというように思うのであります。したがって、業務方法書その他業務の基準を確定するということも必要でございます。
次に、公団の資金の額が非常に少ないという仰せでございますが、本年は所要の資金程度でひとつやっていきまして、本年は公団設立早々でございますから、この七十五億円プラス五億、さらに借り入れ金五億、合計八十五億でやっていって十分間に合うと思っております。明年以後につきましては、財政当局ともよく打ち合わせまして、所要の資金に万遺憾なきを期したい所存でございます。（拍手） 〔国務大臣田中角榮君登壇〕
○樋詰政府委員 私、舌足らずでございましたが、この会社がだんだん年限がたって基礎がはっきりしていくということになりますと、いま先生もおっしゃいましたような、むしろ専門のコンサルタントをこの会社自体でがっちりとつかんでやっていくという度合いがふえていくわけでございますが、会社設立早々の、たとえばことし、来年といったようなところでは、はたしてほんとうにいいコンサルタントの方々がすぐ手に入るかどうかという
○福田国務大臣 将来の問題はお説の通りでございますが、今年は出発早々と言いますか、設立早々のことでもございしますので、予定をいたしておらぬわけでございます。
○政府委員（松尾泰一郎君） できるだけそういうことのできる時期が早いことを期待をいたしておるのでありますが、何分設立早々でありますので、まず何と申しますか、やりよい事業から着実にスタートしていくということになろうかと思うのであります。
○松尾（泰）政府委員 これまでのところは、まだ設立早々でございまするので、十分な連係はとっておりませんが、エカフェの事務局から出ましたいろいろの資料等をもちろんいただいたり等はいたしております。今後事務局とは密接な連係をとるように努めさせたい、こういうことであります。
○松尾（泰）政府委員 先ほども申し上げた通りでありますが、研究所の設立早々でもありましたし、こういう機関の設立の初期の段階におきましては、どうしても国内的な調査資料の収集というところが、スタートとしては順序になるという点も御了解願えると思うのであります。
○国務大臣（中曽根康弘君） 情報センターが御期待通り動いていないのは、まことに遺憾でございますが、何しろ設立早々でございまして、何かと不行き届きの点もあるかと思います。
○島清君 会社は設立早々でございまして、ただ約手を振り出されても、簡単に三千万円を割り引くとは常識上考えられませんが。当然に農中金の方の保証がなければなりません。それは先ほども申し上げた通り、楠見さんも何がしかの言葉上の援助を依頼したとこう言われますのではっきりしておりますけれども、私が承知しているところによりますというと、農中金の方から物的な保証があったと聞いております。
そういう現状でございますが、しからば不動産銀行に対してもう少しめんどうを見たらどうかということでございますが、不動産銀行は、設立早々のことでもありますし、きつき星野頭取が言われましたように、今後できるだけ中小企業の金融の疎通ということについて、だんだん銀行資金量の発展とともに、そういうふうに中小企業金融の疎通に十分力を入れられることだと思います。
従いまして、この不動産銀行が、設立早々でいろいろ問題がありますけれども、今後十分中小金融の専門機関として順当な発展をしていかれるということは、私どもも心から望んでおるところであります。そこで、できるだけ今のようなお話で研究をしたいと思いますが、理財局長の方からお答えがありましたように、いろいろな事情もございます。
そこで先ほどお聞きいたしました五点の事柄が不安でございまするが、これは将来の不安に対する質問だったんですが、実は過去の問題については、私はこの機会にお耳に入れておき、またこれに対する対策についてお考え願いたいと思うのですが、国民保険が実施されましてから、十七、八年、昭和十三年以来実施されておるわけでございまするが、この長い歴史の過程におきまして、設立早々にすぐに財政破綻を来たして解散したところもございまするし
そういう大体の計画は電源開発調整審議会でおきめになるわけでありますが、とにかく三カ年以内にあの大工事をやれ、こういう命令が会社設立早々に当時の首脳者にきたわけであります。首脳者といたしましては、三カ年にあの地点をやるというのでずいぶん知恵をしぼったものと考えられます。
御承知の通り新生活運動は昨年の実際に発足いたしましたのが十月の初めでございまして、発足当初におきましては機構の整備であるとか、いろいろな準備事務におわれまして、実質的に新生活運動の事業の内容につきまして、十分に各府県の運動状況も検討する時間的に非常に余裕がなかったのと、それからまた、設立早々でございましたので、十分に協会自体といたしましても、事業を執行する上におきまして十分なことの検討ができませんでした
なお当社の諸規程につきましては、実は昨年十二月末になってようやく人手もそろったような次第でございまして、設立早々の際でございまして、諸規程の整備はまだ十分できておりません。着々整備をしておりまして、経理規程の本則等はすでに成立を見たのでございますが、その他の給与とか労働組合との協定といったような事柄は、暫定的に帝国石油株式会社の規程を一時準用しておるような次第でございます。
○靱説明員 公社の考え方と申しますと、これは当時設立早々でございましてむずかしい問題でございますが、普通の観念から申せば、現物出資した人が株を持っておるのは、ある意味においては当然かと思います。
会社が発足当時でございました関係もございまして、会社といたしましても、この御母衣地点の開発につきましては、会社設立早々の関係もあり、いろいろその間に不手ぎわと申しまするか、行き違い等もあつたことは、確かに事実でございまして、この点私ども通産当局といたしましても率直に認める点でございます。と同時に、もう一つこの地点の非常に困難なことは、地質が非常に困難である。